2021年是《关于加快全区协调发展重点推进河东地区建设》议案办理的第五个年头，也是新一轮《促进河东地区重大项目建设发展三年行动计划（2021年—2023年）》起始之年。

  五年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，区政府带领全区各部门和河东9个镇政府，紧扣河东地区发展需求，持之以恒打基础、补短板、强弱项，累计安排河东地区重点项目305项，完工65项，施工在建124项，累计拨付政府投资65.6亿元，占全区资金总盘子比例由31%提升至50%，河东地区基础设施、民生保障、生态环境及产业布局等方面取得了显著提升，用实际行动践行了对河东人民作出的庄严承诺。

  路网交通加速提升

  四通八达的路网、方便快捷的交通、保障出行安全的路灯，五年来，顺义区加速提升河东地区路网交通，提升市民出行环境。

  五年来，河东地区累计新建、修缮道路300余公里，昌金路等道路工程顺利完成，通怀路、木孙路等10项工程加速推进。

  通怀路连接通州、顺义、密云、怀柔四区，全线贯通后将成为北京东北部地区进入北京城市副中心的重要通道。通怀路在河东分三段实施，目前一期（昌金路-京承高速）正在进行路基及收费站施工，二期（京平高速-昌金路）已完成招标工作，取得施工登记意见函，正在办理开工前手续；三期（京承高速-潮白河）已完工，正在进行通车前准备工作，预计年内通车。

  在河东地区道路建设中，木孙路是一条具有重要意义的道路。木孙路北起通怀路、南止京平高速公路，道路长34.5公里，穿越木林、龙湾屯、张镇、大孙各庄4个镇，连通顺义东北部浅山区，与木燕路、昌金路、顺平路、顺平南线、龙塘路相交，连接京承高速公路和京平高速公路，工程整体完工后将进一步构建顺义东北部公路环线，为周边村民及前往舞彩浅山的游客提供出行便利。

  顺平辅线是连接河东、河西地区的重要通道。顺平辅线提级改造工程西起顺密路，东至顺平路，取消了现况机非分隔带，机动车道由双向四车道提升至双向六车道，缓解了河东地区的交通压力，方便周边镇村百姓出行，助力河东、河西协调发展。

  有路就有灯，出行亮堂堂。目前，河东地区路灯工程全部完工，增设路灯1500余盏，涉及道路45.5公里。记者来到昌金路（龙尹路-平谷界）和木燕辅路（龙塘路-木燕路）看到，这两段路路灯已亮起。“以前没有路灯，给市民出行带来许多不便，必须要小心慢行，现在有了路灯，开车就更加安全了。”司机李先生称。点亮的路灯不仅让百姓出行更加便利，也增强了安全感。

  绿色出行，公交优先。顺义区聚焦市民出行保障，新建杨镇、南彩镇、北务镇等5处公交客运站，新增公交线路8条、优化调整公交线路11条，实现河东地区公交100%新清能源化。2020年9月，终点站为“赵庄”的顺21路公交车开通运营。此举赢得了群众点赞，村民吕宝明说：“以前想坐公交车进城区，要骑车1公里到陈庄村坐车。现在公交车开到了村口，方便多了。”

  城市运行能力增强

  水、电、气、热是保障城市正常运行的“生命线”，顺义区在河东自来水、燃气、电力供应的水源气源、电力扩容、管网建设、覆盖范围上发力，不断增强河东城市运行能力。

  为解决河东地区村镇集中供水厂覆盖率低、供水集约化程度不高以及建设运行管理主体多、企业化经营和专业化管理程度低等问题，以杨镇为中心向外辐射扩散，顺义自来水有限责任公司扩容改造杨镇水厂（预计2022年基本完工），完善地区供水系统，与河西地区共同打造顺义区“五横八纵”供水管网格局，形成“城带镇、镇带村”逐级联动的供水模式。记者来到位于下营村的杨镇水厂，了解到水厂新建了3座总蓄水量6000立方米的蓄水池，原来的办公楼、维修车间、泵房及配电室被保留了下来，改造了配水泵房及加氯系统设备、配电及自动化系统设备，并增设配套附件，水厂日供水能力将由1万吨提升至5万吨，除满足杨镇地区供水外，也可为李遂镇、北务镇、南彩镇部分地区供水。顺义区还将新建木林水厂、龙湾屯水厂、大孙各庄水厂、张镇水厂等4座水厂，同步完善供水管网建设，使河东地区市政供水能力由每天3万吨提升至每天12万吨，供水管线由300公里提升至500公里，进而提高河东地区市政供水普及率，实现市政供水管网到村口的目标。

  《顺义河东地区天然气输配管网建设暨“煤改气”配套燃气管网建设工程》作为顺义区天然气主干管网的重要组成部分，建设内容为龙塘路（左堤路-木孙路）、白马路（左堤路-中干渠）、左堤路（昌金路-白马路）的管网，共计31.9公里，已于2018年9月完工，满足杨镇、南彩镇、北务镇、大孙各庄镇、北小营镇用气需求的同时，也显著提升了河东地区的天然气供应能力及稳定性。此外，龙湾屯中压燃气管线铺设完成，实现河东全部乡镇燃气接通（接通条件）全覆盖。

  河东地区电力供应能力显著增强。郝家疃变电站扩建、北务110千伏变电站增容等7项电力工程顺利完工，尹家府110千伏变电站等3项工程加快推进，220-110千伏电网主变容量增长52%，河东地区户均供电能力达到5千瓦，较2017年提高约20%。

  河东地区9个镇213个村“煤改电”及3个村“煤改气”工作顺利完成，10万余户村民受益，河东地区全面实现无煤化。售后服务是保障百姓放心取暖的重要环节。北小营镇大胡营村村民王先生表示，家里的取暖设备不发热，家中有出生不久的婴儿，取暖问题急需解决。电话挂断后，北小营镇煤改清洁能源售后服务中心的工作人员立即上门，经检测发现设备因意外冻坏导致无法取暖，需要更换配件，工作人员联系厂家负责人赶至客户家中更换配件，不到2个小时，村民家中又暖和了起来。“煤改清洁能源之后，不用盯着炉子添煤了，干净、方便了不少，售后服务也很方便，打个电话就来上门服务。”王先生说。

  教育均衡发展

  顺义区从推进学校基础建设、扩充优质资源、加强教师队伍培养等方面发力，提升河东教育品质，做到软件、硬件同步提升，人、财、物全面保障。五年来，河东地区学前、中小学教育公共服务能力和水平发生巨大变化。

  目前，尹家府小学迁建、杨镇一中改扩建等4项工程顺利完工，新增中小学学位3840个。同时，各镇积极挖潜，通过大力发展普惠性民办园、建设公办园等方式，增加普惠学位1400余个，实现河东普惠性幼儿园全覆盖。

  红白色相间的楼体，开阔的操场，明亮的教室，走进迁建完工的尹家府中心小学，整洁宽敞的校园环境靓丽夺目。校园总建筑面积12094平方米，建有教学楼、风雨操场及食堂，设立24个班，可提供960个优质学位，解决了以前危楼、土操场、消防设施不达标等情况，为提升教育质量提供了有力保障。

  顺义区在河东地区挂牌成立首都师范大学附属杨镇实验幼儿园、顺义区教育研究中心附属实验小学、北京城市学院沙岭实验学校，为河东地区引进更多优质教育资源。记者走进沙岭实验学校，倾听校长王志良诉说学校挂牌以后发生的变化。“北京城市学院先是出资提升了校园环境，土操场铺上了草皮，楼前广场不仅硬化了，还安装了座椅，改造了小花园，校园环境越来越好。”王志良表示。北京城市学院派遣大学教师到学校任教，为学生提供优质的课堂教学资源，提升教学质量；通过师资支持、科研引领、课程共建等途径提高教师的教学水平；还牵线在北京城市学院沙岭实验学校成立了“中关村一小名师工作室”，让青年教师进入成长的快车道。

  双兴小学与杨镇小店中小、光明小学与木林镇李各庄小学结对子，顺义区创新教育均衡发展新思路，以名校带弱校，让河东地区农村孩子在家门口享受优质教育资源。杨镇小店中小是相对薄弱的农村小学，双兴小学是顺义城区义务教育阶段学校中的优质学校，学校拥有系统的管理方法。2016年7月，双兴教育集团成立，拥有双兴小学、小店中小两个校区。双兴小学以走教方式派音乐、美术、计算机等教师到小店校区上课，定期派骨干教师来学校讲课、交流。双兴教育集团组织两所小学的学生共同参加体育节、艺术节、诵读节等活动，为小店校区学生搭建展示平台。如今，小店校区无论是管理、教学，还是校园文化建设都发生了变化，教师整体教学水平也得到提升。

  乡村更加宜居

  近年来，河东在生态环境、医疗卫生、文体娱乐、养老服务等建设方面持续提升，乡村越来越宜居。

  顺义区高标准推进农村人居环境整治，持续改善河东生态环境，5年累计整治人居环境7.6万余处；累计治理违法建设601.6万平方米，完成“留白增绿”园林绿化58.4公顷，土地复耕122公顷；新建或规范便民商业网点109个，新增停车场14.8万平方米、休闲广场22.4万平方米；新增造林面积2.9万余亩；舞彩浅山郊野公园一期、杨镇双阳公园等12项工程顺利完工；箭杆河整治等4项工程全面完工，治理河道64.1公里，区域水环境得到明显提升。

  说起河东地区农村环境的变化，北小营镇前鲁各庄村人居环境改善的成绩单让人眼前一亮。前鲁鸭场变身为农耕博物馆，助力村庄打造“汉风古韵两千载，北方水稻第一田”文化乡村；该村利用腾退出来的地块建设了11个口袋公园，为村民提供更多休闲空间；村里建起全区首个村级便民服务中心，除供销益家便利店外，还提供早餐、代缴、美发、洗衣等服务，让村民在家门口享受“一站式”生活服务；经过治理的箭杆河（北小营段）荣获“2020年度北京优美河湖”。

  农村污水治理也在河东地区加快推进，189个村列入污水治理台账，27座村级污水处理站建成并投入使用，汉石桥湿地再生水厂完成升级改造，张镇、大孙各庄、龙湾屯中心区再生水厂基本完工，污水处理率达到82%。“这底下就是三格式化粪池。”张镇港西村村民指着院墙外的地块告诉记者。如果不是地面的检查井盖和竖立的排气管，记者真没发现这下面竟然隐藏着化粪池和污水管网，在其周边完全闻不到一丝异味。港西村西侧的村级污水处理站可处理港西村、大故现村476户所产生的生活污水。污水改造从根本上杜绝了村内道路污水横流的现象，减少异味和蚊虫滋生，有力提升了村民生活环境和质量。

  顺义区同步补齐河东医疗卫生短板。当前，顺义二院升级改造完成，新增医疗机构床位100余张。新增木林、大孙各庄等镇级院前急救站点6个，李遂、南彩、龙湾屯等镇级卫生院迁建、改扩建工程加速推进。完成67个村卫生室业务用房建设和46个村卫生室的乡村医生人员配备，河东地区群众就医最后一公里问题得到有效改善。“以前看病得去隔壁村，来回路上要花一个小时，自从有了村卫生室，有个头疼脑热的，就来这里拿点药，很方便。”杨镇荆坨村村民胡桂芹对新建的村卫生室赞不绝口。荆坨村村卫生室建于2018年，设有诊疗室、治疗室、药房，可为村民提供开药、刮痧、拔罐、输液等基本医疗服务项目，并配备了乡村医生。

  近年来，河东地区文体、养老等设施不断增强。综合文化中心、村级文化室覆盖率较2017年底提升49.2%，镇街级文化中心实现全覆盖。建成各类体育场地110片。人均公共文化服务设施建筑面积及人均体育场地面积全面领先河西地区，镇村两级公共文化服务网络体系初步形成。每千名常住人口拥有养老床位数5.21张，高出全区水平1.49张。新增南彩、北小营等镇级养老照料中心5家，15家养老服务驿站对外公示运营，实现养老照料中心全覆盖。

  产业注入新动能

  旅游产业快速提升+“高精尖”产业项目加速布局，顺义区在不断完善河东地区旅游业基础服务设施体系的同时，持续为河东经济发展注入新动能。

  舞彩浅山、莲花山滑雪场、河北村民俗文化园、顺义樱桃采摘旅游文化节……这些不仅已成为顺义一张张旅游名片，更是带动河东百姓增收致富的有效途径。值得一提的是，舞彩浅山郊野公园一期已完工，记者走在舞彩浅山月明涧沟谷新修的木栈道上，新增水系景观、清晰可见的河底鹅卵石，加上喷雾效果，仿佛置身于人间仙境。相信这将为河东旅游业发展带来新的生机。

  顺义区不断完善河东地区旅游基础服务设施体系，配置完善民俗村停车场、卫生间、游客服务中心、民俗旅游标识等基础服务设施，推动河东旅游业持续发展。目前全区有36个星级民俗旅游村，其中河东地区30家，带动村民增收致富，“旅游富民”成效显著。

  龙湾屯镇柳庄户村借助紧邻舞彩浅山的优势，现已发展成为集旅游观光、农耕体验、餐饮住宿等于一体的休闲产业强村，是顺义区五星级民俗旅游村。多元的乡村资源为游客提供了丰富多彩的农业休闲体验活动。游客可以在欧菲堡酒庄采摘葡萄、了解葡萄酒文化、品尝特色菜肴，在分享收获农场采摘有机蔬菜、上一堂农业大课堂，在葫芦艺术庄园亲手制作火绘葫芦，也可以到周边果园采摘樱桃、苹果等新鲜水果，到舞彩浅山、焦庄户地道战遗址纪念馆、北刘非遗标本馆、老圃美术馆等观光游览，累了倦了还可以在柳庄户村民宿里住上几晚，在乡村的慢时光中体验休闲时光。

  “高精尖”产业项目不断落户河东地区。北小营镇智能网联汽车项目稳步推进，国家智能汽车与智慧交通（京冀）示范区顺义基地成功挂牌，腾讯数字经济与智慧交通产业基地项目成功落地。“顺义区车联网应用示范项目一期北小营项目”获评工信部“网络安全创新应用先进示范项目”。百度人工智能应用、滴滴沃芽、新石器无人车等智能网联项目集聚效应逐步显现。大孙各庄智慧物流园平台作用初步形成，盒马鲜生华北运营中心、菜鸟北京顺义未来园、京东“亚洲一号”绿色智能电商运营中心等产业项目加速落地。

  传统产业加快转型升级。北京现代三工厂已基本完成设备改造。翰昂等汽车零部件企业成功向新能源转型。曲美智能工厂、汉飞航空智能化生产基地主体厂房改造完成，成功纳入市级智能制造标杆企业。